1.1. Сфера действия и порядок
применения
1.1.1. Правила безопасности систем
газораспределения и газопотребления (далее - Правила) разработаны в
соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России,
утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N
841*(1), и учитывают требования Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"*(2),
а также других действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических
документов.
1.1.2. Деятельность по
проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому
перевооружению, консервации и ликвидации, а также изготовлению, монтажу,
наладке, обслуживанию и ремонту, применяемых в системах газораспределения и
газопотребления технических устройств, регулируется также Общими правилами
промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в
области промышленной безопасности, утвержденными постановлением
Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А, зарегистрированными Минюстом
России 28.11.2002, регистрационный N 3968*(3).
1.1.3. Настоящие Правила
устанавливают специальные требования промышленной безопасности к
проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем
газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве
топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим
устройствам).
1.1.4. Правила распространяются на:
наружные газопроводы поселений,
включая межпоселковые;
наружные (внутриплощадочные),
внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства),
промышленных, сельскохозяйственных и других производств;
наружные и внутренние газопроводы и
газовое оборудование (технические устройства) тепловых электрических станций
(ТЭС), в том числе внутриплощадочные газопроводы с давлением газа свыше 1,2 МПа
к газотурбинным и парогазовым установкам, пункты подготовки газа, включая блоки
редуцирования и компремирования, очистки, осушки, подогрева и дожимающие
компрессорные станции;
наружные и внутренние газопроводы и
газовое оборудование (технические устройства) районных тепловых станций (РТС),
производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, в том
числе отдельностоящих, встроенных, пристроенных и крышных;
газорегуляторные пункты (ГРП),
газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), газорегуляторные установки (ГРУ) и
шкафные регуляторные пункты (ШРП);
средства защиты стальных
газопроводов от электрохимической коррозии;
системы и средства
автоматизированного управления технологическими процессами распределения и
потребления газа;
здания и сооружения на газопроводах.
1.1.5. Правила не распространяются:
на автомобильные газонаполнительные
компрессорные станции (АГНКС);
на технологические
(внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование металлургических
производств*(4);
на магистральные газопроводы и
газопроводы-отводы с давлением газа свыше 1,2 МПа;
на технологические
(внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование химических,
нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств,
использующих природный газ в качестве сырья;
на технологические
(внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование газодобывающих
производств;
объекты хранения, транспортирования
и использования сжиженных углеводородных газов (пропан-бутан);
передвижные газоиспользующие
установки, а также газовое оборудование автомобильного, железнодорожного
транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;
специальное газовое и
газоиспользующее оборудование военного назначения;
экспериментальные газопроводы и
опытные образцы газового оборудования;
установки, использующие энергию
взрыва газо-воздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов;
внутренние газопроводы и газовое
оборудование производственных, административных, общественных и бытовых зданий,
где газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей;
системы автономного отопления и
горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с
котлами и теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для
производственных целей и (или) предоставления услуг при суммарной тепловой
мощности установленного оборудования менее 100 кВт.
1.1.6. Деятельность по эксплуатации
опасных производственных объектов систем газораспределения (эксплуатация
газовых сетей) и газопотребления (эксплуатация взрывоопасных объектов), а также
экспертизе промышленной безопасности этих объектов подлежит лицензированию, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.1.7. Внедрение производственных
процессов и технологий, образцов газового оборудования (технических устройств)
и средств автоматизации должно осуществляться по техническим условиям,
разработанным и утвержденным в установленном порядке заказчиком и согласованным
с Госгортехнадзором России.
1.1.8. В соответствии со статьей 12
Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов"*(5) по каждому факту возникновения
аварии должно проводиться техническое расследование их причин.
Расследование аварий должно
проводиться в соответствии с Положением о порядке технического расследования
причин аварий на опасных производственных объектах РД 03-293-99, утвержденным
постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40 и зарегистрированным в
Минюсте России 02.07.99, регистрационный N 1819*(6).
Организации обязаны анализировать
причины возникновения инцидентов на указанных объектах, принимать меры по
устранению их причин и профилактике.
Расследование несчастных случаев на
объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должно проводиться в
соответствии со статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации*(7) с
учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых
для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об
особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях"*(8), зарегистрированного в Минюсте России
05.12.2002, регистрационный N 3999.
1.1.9. Организации, эксплуатирующие
опасные производственные объекты систем распределения и потребления газа,
обязаны зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с
Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.11.98 N 1371*(9).
Постановление Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. N 9 "Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления"
|